适用范围决策树

Article 2 适用范围：覆盖 Annex I 列出的钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢及部分下游加工品（按 CN 八位编码识别）。

Annex III 豁免国：已参与 EU ETS 或与之完全挂钩的国家——冰岛、列支敦士登、挪威、瑞士。中国不在豁免清单。

50 吨阈值（Omnibus II 新增）：单一质量阈值，按进口商年度累计净重计算。仅钢/铝/化肥/水泥适用——电力和氢气不适用此豁免。超过阈值后，所有该年度进口（含 50 吨以下部分）都纳入 CBAM。

近海生产豁免（IR 2025/2210）：在 EEA 成员国大陆架或 EEZ 内生产并直接进入欧盟海关领土的氢气与电力豁免。

反规避（Article 27）：人为拆分进口以规避 50 吨阈值会被罚款（3-5 倍）。欧委会和成员国通过 CBAM 注册系统监测达到 90% 阈值的进口商。