冲突矿产 3TG+Cobalt 专题
RBA Code D7 要求对产品中的钽、锡、钨、金（3TG）+ 钴（Cobalt）开展 OECD 尽职调查。这是 RBA 独有的核心议题 —— amfori BSCI / SMETA / SA8000 都没有矿产溯源要求。本页是电子制造商的实务速查。
五种矿产
钽
主要用于电容器（手机 / 笔电）。主要冲突来源国：刚果（金）DRC 及周边。
锡
主要用于焊接（PCB / 半导体）。主要冲突来源国：DRC、缅甸、印尼部分地区。
钨
主要用于切削工具、手机震动模块。主要冲突来源国：DRC、卢旺达。
金
主要用于电镀（连接器 / 触点）。冲突来源广泛：DRC、苏丹、秘鲁、菲律宾等。
钴
主要用于锂电池（手机 / 电动车）。主要来源国：DRC（占全球 70%），含人权与童工风险。
RBA Code 8.0 在 D7 中明确将 Cobalt 与 3TG 并列；EU CRMA（关键原材料法案，2024）也将这 5 种纳入战略矿产清单。
OECD 五步尽职调查框架
RBA D7 直接采用 OECD《受冲突影响和高风险地区矿石负责任供应链尽职调查指南》的 5 步框架：
建立企业管理体系
制定矿产供应链负责任政策；指定高级管理人员负责；把 OECD 标准纳入与供应商的合同；建立内部追溯系统；建立工人和企业层面的申诉机制。
识别与评估供应链风险
绘制供应链地图（识别冶炼厂 / 精炼厂层级）；评估每个冶炼厂的合规状态（与 RMI / RMAP 名单对照）；识别 "高风险地区" 来源；评估非武装冲突相关风险（童工、强迫劳动、环境）。
设计并实施风险应对策略
对高风险冶炼厂：要求其加入 RMAP 或退出供应链；制定改进路径与时限；管理评审跟踪进展；对系统性风险与其他企业 / 行业组织协同应对。
独立第三方审计
对冶炼厂 / 精炼厂层级的尽职调查进行第三方独立审计 — RMI 的 RMAP（Responsible Minerals Assurance Process）即此机制。
公开报告
对外披露年度尽职调查报告：政策、风险识别 / 评估、应对措施、第三方审计结果。建议在公司网站、ESG / Sustainability 报告中公开。
常用工具
RMI 维护的 3TG 报告模板（Excel）。供应商作答后向客户共享。年度版本更新（如 CMRT 6.4）；过期版本不被认可。
RMI 维护的钴及云母报告模板。EMRT for Cobalt 与 CMRT 配套使用。
RMI 公开的通过 RMAP 第三方审计的冶炼厂数据库。把供应商提交的 CMRT 中冶炼厂与本清单交叉核对 — 不在清单中的冶炼厂须启动整改。
冶炼厂自评估工具，覆盖矿物之外的其他风险（人权、环境、商业道德）。RMI 会员可优先访问。
⚠ 中国制造商常见误区
- "我们不直接采购矿产，跟我们无关" — RBA D7 适用于产品中含 3TG+C 的所有制造商；电子产品 95% 都含。
- "供应商签个 CMRT 就完成了" — OECD 要求 5 步全流程；仅签字不被认可，关闭评估时审计员会问 "5 步走完了哪几步"。
- "Cobalt 不属于冲突矿产" — RBA 8.0 明确纳入 3TG+C。Apple / Tesla / Microsoft 都已要求 EMRT for Cobalt 提交。
- "CMRT 一两年更新一次" — RBA 与 RMI 都要求年度更新；过期 CMRT 触发 Major NC。
- "中国冶炼厂都是 RMAP 合规的" — 错。RMAP Conformant Smelter List 上中国冶炼厂只是一部分；必须交叉核对，未在清单的须启动整改。
中国情景
中国法规对应
中国五矿化工进出口商会发布了《负责任矿产供应链尽职调查指南》（2015，2020 修订），与 OECD 框架一致。中国稀土协会亦在 2024 年推出稀土负责任供应链举措。对出口至欧美的制造商，须同时满足 RBA D7 + 美 Dodd-Frank Section 1502 + EU 冲突矿产法规 + EU CRMA（2024）。
实务建议
- 采购合同新增 3TG+C 尽调条款（含 RMAP 合规要求）
- 年度采集供应商 CMRT + EMRT（建议截止日期：3 月底，留时间核对）
- 与 RMAP Conformant Smelter List 交叉核对（自动化工具可用 RMI 或第三方 SaaS）
- 对不合规冶炼厂启动 6-12 个月整改窗口；屡犯者退出供应链
- 公司网站 / ESG 报告中公开年度尽调摘要