法规解读 — EUDR 合规工具包 | EUDR 反毁林法规合规工具包

Articles 2-3

适用范围与禁止投放

7 大商品 + 衍生品 | 三个合规条件

Article 2 — 覆盖商品

7 大类：牛肉、可可、咖啡、棕榈油、大豆、木材、橡胶，以及所有含有或使用这些商品制成的衍生产品（家具、纸张、轮胎、巧克力等）。

对你的影响：如果你出口的产品含有上述任何一种原料成分，即使比例很小，也可能受管辖。→ 使用产品查询器确认

Article 3 — 投放市场的三个条件

相关商品投放欧盟市场须同时满足：

无毁林 — 原料来自 2020-12-31 后未被砍伐的土地
合法性 — 符合生产国相关法律法规
附有 DDS — 提交尽职调查声明

Article 9

尽职调查义务 ⭐

信息收集 + 风险评估 + 风险缓解 | 2025修订

三步尽职调查程序

信息收集 — 供应商信息、地理坐标、生产日期、数量
风险评估 — 评估毁林和违法风险是否可忽略
风险缓解 — 如风险不可忽略，采取额外措施

2025 修订：DDS 新增「年度估算数量」必填字段。

对你的影响：即使中国是低风险国家，信息收集义务（含地理坐标）不减免。→ 查看 DDS 字段 | 地理定位指引

Article 10(1)

基准日期 — 2020年12月31日

判断"无毁林"的时间基准

商品原料须来自 2020年12月31日之后未被砍伐或退化的土地。这意味着：

如果一块林地在 2021 年被砍伐后种植大豆，该大豆不能进入欧盟
如果一块林地在 2019 年已被合法转为农田，该农田产出的商品可以进入欧盟
需要卫星图像证明 2020-12-31 前后的土地覆盖状态

对你的影响：需要能够追溯原料到具体地块，并证明该地块在基准日期后无森林覆盖变化。

Article 13

简化尽职调查（低风险国家）

中国适用 | 2025修订

源自低风险国家（含中国）的商品可适用简化 DDS 程序。

✅ 简化的部分

• 风险评估程序简化
• 检查频率降低（1% vs 3%）

❌ 不减免的部分

• Article 9 完整信息收集
• 地理坐标必须提供
• DDS 仍须提交
• 记录保留 5 年

关键："低风险"≠"零负担"。简化的是风险评估程序，不是信息收集义务。

Article 29

国家风险分级

IR 2025/1093 已落地 | 2025修订

IR 2025/1093（2025-05-22）首次公布三级分类：

🟢 低风险：~140 国（含中国、美、加、全部欧盟）
🟡 标准风险：未列入低/高的国家（含巴西、印尼等）
🔴 高风险：4 国（白俄、缅甸、朝鲜、俄罗斯）

→ 查看完整国家风险查询

Article 25

处罚措施

违规后果

违反 EUDR 的处罚包括：

罚款：最高可达企业年营收的 4%
没收相关商品和收入
暂时排除公共采购和公共资金
暂时禁止投放市场

对你的影响：处罚主要针对欧盟境内的经营者/进口商，但如果你的产品被查出不合规，你的欧盟客户会受罚，进而影响商业关系。